新的流量密码？公开全球征集！宜宾这片区域，又要开始大干了……

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交织着工业时代的赛博朋克与新时代日新月异的上江北，最近又有新动作了——江北“桥头堡”纸厂片区即将全新亮相。

由翠屏区政府主办，宜宾建投集团承办，建投置地开发建设，江北纸厂片区设计方案全球征集正式迎来规划团队现场试探和沟通会！

5月份，江北纸厂面向全球征集城市设计方案公告官宣。

6月中旬，设计过“香港国际金融中心，阿里总部，天府国际机场”等项目的全球一流城市规划团队云集宜宾。 动作如此之迅速，看得出上江北这次是憋着一股劲，要干一番大动作。

那么上江北的“国际化”打造，到底藏着多大的城市梦？

设计团队对江北纸厂片区进行现场实探并进行会议沟通

PART 1

“扶不起”的上江北，十年发展仍是沧桑？

纸厂、五粮液、高客站、宜宾学院，数个关键词合于一处，上江北也是曾经坐过主城C位的 大佬。

只是 经历了十来年 “全面爆发”的宜宾，城市格局已大变样——下江北一跃脱胎成为三江新区、南岸依靠发展 底蕴持续向西一个南部新区大城已现...

而倏忽十年过去，却只有上江北依旧在追逐着自己的“宜宾核心梦”，当年勇于diss下江北、蔑视赵场的上江北，不知不觉间开始掉队了。

此前上江北新街街道

“人口基数大、经济基础好、产业实力强”的上江北为什么会出现这种现象？

我们回顾宜宾新城发展史不难发现，在高调打造翠屏新区时期（还没细化出叙州）江北是宜宾造城初期最好的空间拓展选择。

也是这一时期，下江北进入临港经开区时代。是的，算起来如今所谓的上江北岷江新区和下江北三江新区基本是同期开始开发的！

曾经的“临港经开区”门头

但是上江北的起点当初给得过高了。得益于五粮液等王牌企业带来的人口红利，上江北打造起点更高，也正是由于被太过厚望，后续的发展“经济跟不上机器”了——财政短板开始显现。

除了现实的“缺钱”外，上江北受场外因素干扰过多，规划迟迟无法有效落地，区域内的道路交通路网久未铺成，区域发展的脚步就此拖慢。

放眼望去，当时的江北除了现在喊的岷江新区有零星楼盘在建外，这一区域并未给宜宾人带来应有的惊喜。

反倒是白手起家的三江新区和背靠南岸深厚家底 的南部新区是蒸蒸日上。上江北（翠屏新区）如同过气网红一般，不温不火。

接下来的行政规划更是给江北发展带来一道霹雳：

14年，翠屏新区更名为岷江新区（换名并未带来实质上的有效助力）

18年，叙州区正式成立，原翠屏区管辖的南岸整体划分给叙州区；

19年，三江新区正式挂牌成立，虽属翠屏区行政管辖内，但作为省级新区自带“特权”，在后续发展得到了绝对的支持且具有很大的自主打造权利。

江北正式进入“爹不疼娘不爱”的自理境地。

岷江新区规划图

步入岷江新区时代，上江北发展也有了几个重要节点，尽管可以说一声环境上是“内外交困”然而上江北依然在向前，这一点韧性是江北人的魅力。

PART 2

“桥头堡”一波三折，新区&旧州割裂感

时间来到2020年，上江北纸厂片区迎来了一个“重磅”角色——恒大！

纸厂片区是上江北的脸面之一，这里面朝岷江，对望翠屏山，也是去往五粮液的重要通道，地段优越性无需多言。

恒大，那时的全国top级头部开发商，无数成功案例让人眼馋。

恒大·御景半岛

那时候本以为是千里马遇上了伯乐，江北人前仆后继的去买恒大。谁曾想大市场风云变幻，旦夕间恒大暴雷，纸厂拔地而起的恒大·御景半岛以及恒大承建酒文化街区的后续工作成了问题。

不幸中的万幸是恒大暴雷前，御景半岛的主体建设已经完成得七七八八了，不至于完全的烂尾。

恒大项目效果图

恒大这一波着实是让上江北吓了一跳，这两年上江北再没有太高调的动作。

回过头来看上江北的城市格局，一种割裂感挥之不去。

新区的打造和旧州的联系是有，但并不深。而新区的立意高、城市化强，相比其他区域发展岷江新区已经够慢了，旧州对比岷江新区则更迟缓。

简单说来就是岷江新区已经朝着21世纪的规划走了，旧州却还是20世纪。

上江北庞大的人口基数大部分是五粮液职工、离退休工人干部，这部分人群从前就是在旧州组团上生活，也就是传统的江北繁华在旧州。

现状其实也是这样，岷江新区尽管修好了大大小小的新楼盘，购买率也很高，但时至今日交房的楼盘里入住率却很迷，又高又低的，有种“不少人住进新区了，但新区却并没有多闹热”的既视感。

岷江新区/图源网络

现今，翠屏区各种政务办公机构都往新区搬，各种地标也拔地而起，但岷江新区就是给人不闹热的感觉，如今大部分宜宾人口中的江北还是指代的“旧州组团”，割裂感在主城各个板块里都太强了。

PART 3

打稳招，落后不要紧 只要不掉队

写到这里，其实笔者也有种“哀其不幸的无奈感”，上江北一手王炸牌却没有打出王炸效果。从政府近十来年的规划看，不论是之前的翠屏新区打造，还是最新岷江新区规划，都能感觉到政府对上江北还 是很看重的。

总体定位为完善公共服务设施，构建高品质的生产、生活服务平台，打造区域性现代服务中心。

规划范围将建设成为集政务管理、商贸办公、康体休闲、科技创新、交通集散、教育文化、生态居住功能于一体，展现江北片区的生态与人文特色，接轨国际的极具高端服务型和创新型生态产居新城。

较为务实的城市定位和略带逼格的规划定位，应该是岷江新区发展的基调，同样也是在老城区日渐去中心化、三江新区逐步坐大后，翠屏区得以仰仗的另一大核心基本盘所在。

可以说新区规划上的饼画得栩栩如生，各方面都抓到了，但也因为这也想抓，那也想要，等真正要把饼落实到“蒸笼”里缺的就是一把财政的火了。

相较于南部新区、三江新区来说，“封闭而缓慢”的岷江新区各项配套的推进动作都是高高举起轻轻落下：滨水片区的打造扭扭捏捏，恒大之后似乎也没找到更好的处理方式；纸厂二期要围绕“五粮液”来做，喊了半年的“东方酒谷”效果图，最近总算是开动了。

东方酒谷效果图展示

单纯说上江北缺钱，也不全然。没有调动好上江北自身的优势，如五粮液大厂职工的人口基数，还有江北人本身的区域归属感，规划上只是要往城市化跑，并没有很好的戳到江北人切实的点，情怀也好、政策安置也好、新区潮流也好，都很生硬。

三江新区有产业、大学城支撑；南岸新旧配套有较好的连贯，东西区人过渡到新区并没有太多割裂。而江北现目前还没有区别于其他区域发展的独特，新区也没有焕新于旧州的维度。

老 江北人为什么要去新区？南岸、老城 人为什么要来你江北？规划上并没有回答到。

宜宾人对上江北也不必太过悲观，上江北虽然没有太激进的大动作，但他走得很稳健，哪怕暂时的落后也不至于完全掉队。

PART 4

上江北打稳招，落后不要紧只要不掉队

打稳招也意味着上江北的试错率也高，这次的纸厂片区全球方案征集就是一个信 号。

纸厂片区设计方案全球征集，由翠屏区政府主办，宜宾建投集团承办，建投置地开发建设。 建投置地是宜宾城市和交通建设投资集团全资子公司，是宜宾市本土国企开发商。

翠屏区政府亲自打造纸厂片区，并进行国际征集，可见政府方面对纸厂区域的重视程度（组织从来没放弃过你啊，上江北同志）。

6月现场勘察，设计单位答疑；7月方案沟通；8月方案提交，方案评审，方案之后就是落实实施。你看这次有政府和国资平台背书，开发速度与之前云泥之别。

设计愿景

1）结合纸厂片区人文底蕴，打造城市文旅新名片。

2）利用地理区位优势，拓展城市版图。

3）依托产业基础，打造配套设施完善的新聚落。

4）重视生态和公园环境的打造。

“人居新高地，文旅新名片，宜宾新地标”

等到全新的纸厂片区矗立起来，江北就有了站得住脚的一步，后续的城市化发展会走得更加 顺畅。

如果说南岸是商务核心，临港是教育和产业核心，未来的江北就是历史人文和人居核心。江北的历史底蕴被具象化，潜力为人所看见。

如今的江北，纸厂在飞腾、五粮液厂前区在焕新、吾悦广场开业在即...配套的每一步都走得稳。

岷江新区“国际化”能否打造？我觉得绝对能实现！

宜宾人你觉得上江北还差什么？你觉得上江北红火吗？

你觉得上江北还差什么？

上江北还能红火吗？

你看好上江北的发展吗？

来源：部分图文综合自网络